問(wèn)：某事業(yè)單位有一下屬公司，能否參與本單位政府采購項目嗎？答：關(guān)于您提出的事業(yè)單位下屬公司，能否參與本單位政府采購項目問(wèn)題，請結合采購項目實(shí)際情況，按照政府采購法及其實(shí)施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部87號令）等法律制度規定執行。
問(wèn)：在貨物采購項目中，供應商提供的貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)但未使用該中小企業(yè)的商號或者注冊商標（例如貨物使用的商標是大型企業(yè)授權使用的），此種情況是否可填寫(xiě)《中小企業(yè)聲明函》并享受中小企業(yè)扶持政策？ 答：關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問(wèn)題，請查閱相關(guān)政策解讀（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202102/t20210220_15935847.htm和http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202101/t20210106_15759238.htm），以及往期答復，按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等政府采購法律制度規定執行。
問(wèn)：1、商務(wù)得分的評分公正性；可以質(zhì)疑后要求代理公司公示所有專(zhuān)家的評分明細嗎？2、可以公示三家公司的投標型號及文件嗎？質(zhì)疑其他兩家投標為同一產(chǎn)品的信息。答：關(guān)于具體采購項目執行問(wèn)題，請結合采購項目實(shí)際情況，按照政府采購法及其實(shí)施條例，《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等政府采購法律制度規定執行。
問(wèn)：如果政府采購公開(kāi)招標項目投標人有4家，滿(mǎn)足資格條件和實(shí)質(zhì)性要求的有3家，第一中標候選人放棄中標，采購人能否確認第二中標候選人為中標人，還是需要重新組織采購活動(dòng)。答：關(guān)于具體采購項目執行問(wèn)題，請結合采購項目實(shí)際情況，按照政府采購法及其實(shí)施條例，《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）等政府采購法律制度規定執行。
問(wèn)：背景：某屬于專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購的項目，招標文件中明確所屬行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”，A公司為中小企業(yè)主管部門(mén)登記的所屬行業(yè)為“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”的小型企業(yè)。A公司參與了該項目的投標，并按照采購文件中明確的采購標的對應行業(yè)出具《中小企業(yè)聲明函》，聲明函采購標的對應行業(yè)填寫(xiě)為“其他未列明行業(yè)”。問(wèn)題1：A公司的中小企業(yè)聲明函是否有效？？問(wèn)題2：A公司的行為是否構成以虛假材料謀取中標？？引申問(wèn)題：招標投標過(guò)程中，承建（承接）企業(yè)所屬行業(yè)是否要求與標的所屬行業(yè)一致，才能參與投標？ 答：關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問(wèn)題，請查閱相關(guān)政策解讀（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202102/t20210220_15935847.htm和http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202101/t20210106_15759238.htm），以及往期答復，按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等政府采購法律制度規定執行。
問(wèn)：請問(wèn)在政府采購中，采購人在招標文件中設置”產(chǎn)品貢獻“評分項，磋商小組對所投產(chǎn)品品牌生產(chǎn)廠(chǎng)家對體育事業(yè)的捐贈、贊助、冠名等方面情況進(jìn)行綜合評分，是否屬于違反《政府采購法實(shí)施條例》第二十條（四）項”以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件或者中標、成交條件“的規定。答：關(guān)于具體采購項目執行問(wèn)題，請結合采購項目實(shí)際情況，按照政府采購法及其實(shí)施條例、《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）等政府采購法律制度規定執行。
問(wèn)：尊敬的國庫司領(lǐng)導：我公司投標某競爭性磋商項目時(shí)，在符合性審查階段，磋商小組以未響應所有技術(shù)及服務(wù)要求的實(shí)質(zhì)性條款而廢標，我公司在技術(shù)及服務(wù)要求應答表內根據技術(shù)及服務(wù)要求逐一應答，但最后一條因涉及到表格，在應答表中不好羅列，就對該項大的標題內容進(jìn)行了完全響應，而未對此條小的標題內容進(jìn)行響應，并且我公司在其他承諾中明確完全響應磋商文件所有實(shí)質(zhì)性?xún)热?，且響應文件中未出現任何負偏離。請問(wèn)評審專(zhuān)家處理是否合理，請予以答復。答：關(guān)于具體采購項目執行問(wèn)題，請結合采購項目實(shí)際情況，按照政府采購法及其實(shí)施條例、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）等政府采購法律制度規定執行。
問(wèn)：您好，請問(wèn)如果預算目的未達到分散采購限額標準也不在集采目錄內的項目，是否屬于政府采購監管，是否應按照《政府采購法》實(shí)施？《政府采購法》規定“各級人民政府財政部門(mén)是負責政府采購監督管理部門(mén)”，那如果不屬于政府采購監管范圍的項目（集采目錄意外及限額標準一下），請問(wèn)此類(lèi)項目的監管部門(mén)應該屬于哪里？答：財政部門(mén)是政府采購監督管理部門(mén)。不屬于政府采購范圍的項目，應當按照采購單位有關(guān)主管部門(mén)的規定，以及單位內部控制管理有關(guān)規定執行。
問(wèn)：招標文件同類(lèi)項目業(yè)績(jì)設置分值20分，是否算與項目履約無(wú)關(guān)，作為歧視待遇問(wèn)題看待？ 答：關(guān)于具體采購項目執行問(wèn)題，請結合采購項目實(shí)際情況，按照政府采購法及其實(shí)施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）等政府采購法律制度規定執行。
問(wèn)：政府采購項目合同簽訂超過(guò)30日怎么辦答：關(guān)于合同簽訂問(wèn)題，請結合采購項目實(shí)際情況，按照政府采購法及其實(shí)施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）等政府采購法律制度規定執行。
問(wèn)：尊敬的國庫司領(lǐng)導：請問(wèn)市政道路維修維護屬于特定行業(yè)業(yè)績(jì)嗎？一政府采購項目評審因素要求投標人完成過(guò)市政道路維修或改造工程業(yè)績(jì)，而把公路維修或改造工程和新建排斥在外，具網(wǎng)上查詢(xún)得知湖南、湖北、廣東多省已啟用公路和市政資質(zhì)業(yè)績(jì)等互通互認，而本項目并未涉及項目的新建只是路面的維修維護以及市政設施的維修維護公路業(yè)績(jì)和市政業(yè)績(jì)具有相同性質(zhì)。答：是否屬于特定行業(yè)業(yè)績(jì)，應結合項目具體情況判斷，如果提出某業(yè)績(jì)要求是從項目專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要出發(fā)，是為保證項目實(shí)施的質(zhì)量和效果，并且具有該業(yè)績(jì)的潛在供應商數量可以保證采購項目的競爭性，則不宜一刀切地認定其屬于特定行業(yè)業(yè)績(jì)而禁止。
問(wèn)：請問(wèn)市政道路維修維護業(yè)績(jì)屬于特定行業(yè)業(yè)績(jì)嗎，類(lèi)似業(yè)績(jì)有公路比如國道、省道、高數路、市政道路。答：是否屬于特定行業(yè)業(yè)績(jì)，應結合項目具體情況判斷，如果提出某業(yè)績(jì)要求是從項目專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要出發(fā)，是為保證項目實(shí)施的質(zhì)量和效果，并且具有該業(yè)績(jì)的潛在供應商數量可以保證采購項目的競爭性，則不宜一刀切地認定其屬于特定行業(yè)業(yè)績(jì)而禁止。
問(wèn)：學(xué)校圖書(shū)采購，是否屬于《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫(〔2020]46號)第六條規定的不適宜面向中小企業(yè)采購的項目，無(wú)需預留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。如屬于在招標文件中明確寫(xiě)明本項目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購，是否可以質(zhì)疑代理公司，使其重新招標。答：學(xué)校圖書(shū)采購是否適宜專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)，應由采購單位及其主管預算單位結合采購項目情況進(jìn)行判斷。
問(wèn)：領(lǐng)導好，本人在投標過(guò)程中，經(jīng)常遇到填寫(xiě)中小企業(yè)聲明函有問(wèn)題，特向領(lǐng)導咨詢(xún)。1、圖書(shū)行業(yè)在填寫(xiě)的中小企業(yè)聲明函時(shí)，標的名稱(chēng)應該每一條的書(shū)名還是用紙質(zhì)圖書(shū)代替（有時(shí)候標大，書(shū)名會(huì )有上萬(wàn)條）。2、制造商是應該填寫(xiě)出版社名稱(chēng)還是填寫(xiě)印刷公司的名稱(chēng)。3、填寫(xiě)出版社名稱(chēng)能否享受價(jià)格優(yōu)惠（出版社屬于事業(yè)單位，不屬于企業(yè)，其次有些出版社甚至已經(jīng)上市）。答：關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問(wèn)題，請查閱相關(guān)政策解讀（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202102/t20210220_15935847.htm和http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202101/t20210106_15759238.htm），以及往期答復，按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》等政府采購法律制度規定執行。
問(wèn)：老師您好，想咨詢(xún)下政府采購招標文件中評分因素中要求“投標人具備質(zhì)量管理體系認證證書(shū)且認證范圍需包含大屏顯示系統，滿(mǎn)足得2分，否則不得分?！贝嗽u分因素是否合理？答：關(guān)于具體采購項目執行問(wèn)題，請結合采購項目實(shí)際情況，按照政府采購法及其實(shí)施條例等政府采購法律制度的規定判斷。
問(wèn)：領(lǐng)導您好，《關(guān)于中央預算單位預算執行管理有關(guān)事宜的通知》（財庫【2020】5號）第二條嚴控向實(shí)有資金賬戶(hù)轉賬中提到：“（四）除下列情形外，預算單位不得從本單位零余額賬戶(hù)向本單位或本部門(mén)其他預算單位實(shí)有資金賬戶(hù)劃轉資金：3.暫不能通過(guò)零余額賬戶(hù)委托收款的社會(huì )保險繳費、職業(yè)年金繳費、水費、電費、取暖費等”。請問(wèn)，年初預算前下達前（1-3月），我單位已通過(guò)實(shí)有資金賬戶(hù)委托收款的社會(huì )保險繳費，是否可以在當年預算批復下達后（預計4月）向實(shí)有資金賬戶(hù)劃轉？對于符合上述文件規定，可以從本單位零余額賬戶(hù)向本單位實(shí)有資金賬戶(hù)劃轉的情形，資金劃轉時(shí)間是否有具體要求？
答：按照國庫集中支付制度有關(guān)規定，嚴控預算單位向本單位實(shí)有資金賬戶(hù)轉款。正式預算下達前，財政部部門(mén)預算管理司已在預算管理一體化系統中登錄部分預算指標，用于滿(mǎn)足預算單位年初資金支付需求。預算單位可以使用上述預算指標，通過(guò)零余額賬戶(hù)辦理社會(huì )保險繳費委托收款，無(wú)需通過(guò)單位實(shí)有資金賬戶(hù)辦理社會(huì )保險繳費。
