鹽城市物業(yè)管理條例
（2022年10月28日鹽城市第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過 2022年11月25日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準）
目 錄
第一章 總則
第二章 物業(yè)管理區(qū)域
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第四章 物業(yè)管理和物業(yè)服務
第五章 物業(yè)的使用和維護
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護物業(yè)管理各方的合法權益，營造良好的居住和工作環(huán)境，促進和諧文明社區(qū)建設，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務院《物業(yè)管理條例》和《江蘇省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的使用、維護、服務及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主通過選聘物業(yè)服務人或者業(yè)主自行對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物及其附屬設施設備進行維修、養(yǎng)護、管理，維護環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
本條例所稱業(yè)主，是指房屋所有權人。
本條例所稱物業(yè)服務人，包括物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人。
第三條 物業(yè)管理遵循黨建引領、政府組織、業(yè)主自治、專業(yè)服務相結合的原則。
建立健全社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務人議事協(xié)調機制，發(fā)揮社區(qū)黨組織在基層社會治理中的領導作用。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將物業(yè)服務納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設和社區(qū)管理體系，制定、落實扶持政策，減輕物業(yè)服務人負擔；建立和完善專業(yè)化、社會化、市場化的物業(yè)管理機制，鼓勵采用新技術、新方法，促進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技手段在物業(yè)管理和服務中的應用，建立與之相適應的資金投入和保障機制，提高物業(yè)管理和服務水平。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門（以下簡稱物業(yè)管理行政主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，履行下列職責：
（一）制定物業(yè)管理有關政策并組織實施；
（二）指導和協(xié)助設立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，并建立日常培訓和業(yè)務指導機制；
（三）指導和監(jiān)督物業(yè)服務人履行法定義務，建立物業(yè)服務質量監(jiān)督機制；
（四）制定物業(yè)服務領域信用管理制度，對物業(yè)服務人信用狀況進行認定，并實行分級分類監(jiān)督管理；
（五）制定臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則等示范文本；
（六）負責前期物業(yè)招標投標管理工作，指導選聘物業(yè)服務人，指導和監(jiān)督物業(yè)服務人交接、物業(yè)承接查驗等工作；
（七）組織開展物業(yè)管理相關法律、法規(guī)和政策的宣傳和業(yè)務培訓；
（八）指導和監(jiān)督住宅專項維修資金的籌集和使用工作；
（九）建立物業(yè)管理公共服務平臺，為業(yè)主決策投票、物業(yè)服務招投標、物業(yè)管理信息公開公示、物業(yè)服務投訴等活動提供便利條件；
（十）指導和監(jiān)督物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律和服務工作；
（十一）督促建設單位、施工單位及時履行物業(yè)交付后保修期內(nèi)房屋以及相關設施設備的保修責任，按照規(guī)定受理并處理由房屋質量問題引發(fā)的投訴；
（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府相關主管部門和機構應當依法履行下列職責：
（一）發(fā)展改革部門負責制定實行政府指導價管理的普通住宅前期物業(yè)費以及汽車停放費標準，并會同物業(yè)管理行政主管部門實施動態(tài)評估調整；
（二）公安機關負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安管理，指導和監(jiān)督安防設施的設置、維護；
（三）民政行政主管部門負責指導物業(yè)服務人開展養(yǎng)老服務業(yè)務；
（四）自然資源和規(guī)劃行政主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)工程建設的規(guī)劃審批和監(jiān)督管理；
（五）生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護的監(jiān)督管理；
（六）城市管理行政主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理；
（七）衛(wèi)生健康行政主管部門負責指導物業(yè)服務人開展衛(wèi)生防疫工作；
（八）市場監(jiān)督管理行政主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)特種設備安全、物業(yè)服務收費等方面的監(jiān)督管理；
（九）園林綠化行政主管部門負責指導和監(jiān)督物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠化工作；
（十）消防救援機構負責指導和監(jiān)督物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防安全工作。
其他有關部門和機構，按照各自職責，負責物業(yè)管理活動的有關監(jiān)督管理工作。
第七條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）履行下列職責：
（一）指導、協(xié)助和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)設立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會和換屆選舉；
（二）指導和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責；
（三）協(xié)同縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門指導和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)承接查驗、物業(yè)管理項目移交和接管工作；
（四）建立物業(yè)管理舉報投訴機制，調解、處理物業(yè)糾紛，協(xié)調建設單位、物業(yè)服務人、業(yè)主之間的關系；
（五）指導物業(yè)服務人、業(yè)主委員會開展突發(fā)公共事件應對工作，并給予物資和資金支持；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第八條 居（村）民委員會應當對設立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導和協(xié)助，協(xié)助和配合街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）開展物業(yè)管理工作，協(xié)調、處理本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)糾紛。
第九條 物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，促進誠信經(jīng)營，加強物業(yè)服務從業(yè)人員培訓，提高物業(yè)服務水平，維護業(yè)主和物業(yè)服務人的合法權益。
第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當推動物業(yè)服務與養(yǎng)老、家政等生活服務相結合。支持有條件的物業(yè)服務人為業(yè)主提供家政、購物等服務，為老年人開展助餐、助浴、助潔、助急、助行、助醫(yī)等養(yǎng)老服務。物業(yè)服務人可以按照有關規(guī)定享受優(yōu)惠扶持政策。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域
第十一條 物業(yè)管理區(qū)域應當根據(jù)建設用地規(guī)劃許可證確定的紅線范圍，結合物業(yè)共用設施設備、社區(qū)建設等因素劃分。
物業(yè)配套設施設備和相關場地共用的，應當劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域；配套設施設備能夠分割、獨立使用，或者被道路、河道等分割為兩個以上區(qū)域并且能夠明確各自管理、維護責任的，可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第十二條 縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門應當建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。
新建物業(yè)出售前，建設單位應當將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門備案，并將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示。
第十三條 因分期開發(fā)、老舊小區(qū)整治等原因，已劃定的物業(yè)管理區(qū)域確需調整的，由建設單位或者所涉及的物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會提出調整方案，明確調整后物業(yè)管理區(qū)域的地理位置、四至界限、建筑物總面積、專有部分數(shù)量、業(yè)主共有部分等情況，由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，由物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門會同街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）予以調整并公告。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第十四條 在物業(yè)管理活動中，業(yè)主享有下列權利：
（一）接受物業(yè)服務人按照物業(yè)服務合同約定提供的服務；
（二）提議召開業(yè)主大會會議，并就物業(yè)管理的有關事項提出建議；
（三）提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議；
（四）參加業(yè)主大會會議，行使投票權；
（五）選舉業(yè)主委員會成員，并享有被選舉權；
（六）監(jiān)督業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會的工作；
（七）監(jiān)督物業(yè)服務人履行物業(yè)服務合同；
（八）對物業(yè)共用部位、共用設施設備、相關場地的使用和收益情況享有知情權、監(jiān)督權；
（九）監(jiān)督住宅專項維修資金的管理和使用；
（十）監(jiān)督人民防空工程平時用作停車位收取的汽車停放費、租金的使用情況；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第十五條 在物業(yè)管理活動中，業(yè)主應當履行下列義務：
（一）遵守臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；
（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度；
（三）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定；
（四）按照有關規(guī)定支付住宅專項維修資金；
（五）按照約定支付物業(yè)費、車位（庫）租金、汽車停放費等；
（六）依法配合物業(yè)服務人執(zhí)行政府應對突發(fā)公共事件依法實施的應急處置措施和其他管理措施；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第十六條 一個物業(yè)管理區(qū)域設立一個業(yè)主大會。
業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成，代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權益，依法履行相應職責。
業(yè)主大會決定下列事項：
（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；
（二）制定和修改管理規(guī)約；
（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員；
（四）選聘和解聘物業(yè)服務人；
（五）使用住宅專項維修資金；
（六）籌集住宅專項維修資金；
（七）改建、重建建筑物及其附屬設施；
（八）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動；
（九）有關共有和共同管理權利的其他重大事項。
業(yè)主大會決定事項，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項至第八項規(guī)定的事項，應當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十七條 符合設立業(yè)主大會條件的，物業(yè)所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當在收到建設單位或者十人以上的業(yè)主公開聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會書面申請后六十日內(nèi)，組織設立首次業(yè)主大會籌備組。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)首批業(yè)主入住超過兩年，且具備設立業(yè)主大會條件的住宅小區(qū)，建設單位和業(yè)主均未提出籌備業(yè)主大會書面申請的，物業(yè)所在地的居（村）民委員會應當主動征求建設單位和業(yè)主的意見；建設單位或者十人以上的業(yè)主同意公開提出申請的，居（村）民委員會應當予以書面記錄并由建設單位或者業(yè)主簽章確認，提交物業(yè)所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十時，建設單位應當按照《江蘇省物業(yè)管理條例》的規(guī)定，向物業(yè)所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料。建設單位未按規(guī)定報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當責令其限期改正。與建設單位聯(lián)系有困難，或者建設單位逾期未改正的，物業(yè)管理、自然資源和規(guī)劃等行政主管部門以及提供前期物業(yè)服務的物業(yè)服務人，應當對街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）查詢相關文件資料依法予以協(xié)助。
第十八條 首次業(yè)主大會籌備組人數(shù)應當為五至十一人的單數(shù)，其中業(yè)主成員不少于籌備組人數(shù)的百分之六十，由業(yè)主推薦產(chǎn)生，其他成員由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會、轄區(qū)公安派出所、建設單位派員組成?；I備組組長由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）指定人員擔任。
首次業(yè)主大會籌備組應當自設立之日起九十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。
第十九條 不具備設立業(yè)主大會條件的住宅小區(qū)，或者具備設立條件但未設立業(yè)主大會，經(jīng)物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）指導后仍不能設立業(yè)主大會的住宅小區(qū)，可以由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會、社區(qū)服務機構、建設單位、業(yè)主代表等組成物業(yè)管理委員會，代行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責。
物業(yè)管理委員會作出的決定，應當依法征求全體業(yè)主意見，形成業(yè)主共同決定。物業(yè)管理委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門應當責令其限期改正或者撤銷該決定，并通告全體業(yè)主。
物業(yè)管理委員會應當推動設立業(yè)主大會。業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會后，物業(yè)管理委員會自行解散。
第二十條 首次業(yè)主大會籌備組或者負責組織會議的業(yè)主委員會，應當在業(yè)主大會會議召開十五日前，將會議通知、議題內(nèi)容、表決事項、投票權數(shù)、表決規(guī)則等信息，采取當面送交并簽收、掛號郵寄、電子郵件、手機短信、通用社交軟件信息等方式通知全體業(yè)主，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和物業(yè)管理公共服務平臺同步公告。
采用書面征求意見的形式召開業(yè)主大會會議的，投票表決意見應當由業(yè)主本人簽名。利用物業(yè)管理公共服務平臺或者其他電子平臺進行投票表決的，首次業(yè)主大會籌備組或者負責組織會議的業(yè)主委員會，應當驗證投票權人身份信息，確保與投票權人本人吻合。使用經(jīng)過驗證的投票權人身份在電子平臺進行表決的行為，視為投票權人本人行為。
業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主委托家庭成員以外的人參加業(yè)主大會會議的，應當出具書面委托書，載明委托事項、委托權限及期限。
第二十一條 業(yè)主戶數(shù)超過三百戶的，可以設立業(yè)主代表大會，履行業(yè)主大會的職責。
第二十二條 以幢、單元為單位設立業(yè)主小組的，本幢、本單元范圍內(nèi)有關物業(yè)管理的公共事務由業(yè)主小組成員共同決定，并由業(yè)主小組推選的業(yè)主代表負責聯(lián)絡和主持。業(yè)主小組作出的決定不得違反管理規(guī)約和業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法作出的決定。
業(yè)主代表參加業(yè)主代表大會會議前，應當書面征求所代表的業(yè)主的意見；凡需全體業(yè)主共同決定的事項，業(yè)主的贊同、反對以及棄權的意見經(jīng)本人簽字后，由業(yè)主代表提交業(yè)主代表大會會議。
第二十三條 業(yè)主或者其他利害關系人認為業(yè)主大會作出的決定違反法定程序的，可以向物業(yè)所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出異議，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當及時核查。經(jīng)核查確實違反法定程序并且可能影響表決結果的，應當責令限期改正或者撤銷決定，并通告全體業(yè)主。
第二十四條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會成員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強，具有一定組織能力的業(yè)主擔任。
鼓勵和支持中國共產(chǎn)黨黨員、人大代表、政協(xié)委員、國家機關工作人員以及具有財會、管理、法律等專業(yè)知識的人員參選業(yè)主委員會成員。
業(yè)主大會籌備組應當核查參選人的資格，確定業(yè)主委員會成員候選人名單。業(yè)主委員會成員候選人名單應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，并附個人情況介紹。
業(yè)主認為業(yè)主委員會成員候選人不符合規(guī)定條件的，可以向業(yè)主大會、業(yè)主委員會提出異議，也可以向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出異議，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）協(xié)調解決。
第二十五條 業(yè)主或者其他利害關系人對業(yè)主委員會履行職責有意見、建議的，應當通過合法、合理的渠道和方式提出。禁止對業(yè)主委員會成員進行侮辱、誹謗和誣告陷害。
第二十六條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構，執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項，對全體業(yè)主負責，接受業(yè)主監(jiān)督，履行下列職責：
（一）召集業(yè)主大會會議，定期向業(yè)主大會報告物業(yè)管理實施情況、業(yè)主委員會工作情況、財務收支情況等；
（二）根據(jù)業(yè)主大會決定，與選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務人簽訂物業(yè)服務合同，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務人履行物業(yè)服務合同；
（三）督促業(yè)主按照規(guī)定或者約定支付物業(yè)費等相關費用；
（四）擬訂業(yè)主共有部分經(jīng)營管理方案以及收益的管理、使用和分配方案并報業(yè)主大會決定，監(jiān)督物業(yè)服務人對業(yè)主共有部分的經(jīng)營和使用情況；
（五）依法組織和監(jiān)督住宅專項維修資金的使用；
（六）制定檔案和印章管理制度，制作和妥善保管會議記錄、共有部分檔案、會計憑證、會計賬簿、財務報表等有關文件，并建立相關檔案；
（七）聽取業(yè)主的意見和建議；
（八）監(jiān)督管理規(guī)約的實施；
（九）協(xié)助街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）調解、處理物業(yè)糾紛；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定和業(yè)主大會賦予的其他職責。
第二十七條 有下列情形之一的，業(yè)主委員會應當在三十日內(nèi)組織召開業(yè)主大會臨時會議：
（一）經(jīng)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總人數(shù)百分之二十以上業(yè)主書面提議的；
（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的；
（三）業(yè)主委員會成員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的；
（四）法律、法規(guī)、業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
按照前款第一項規(guī)定召開業(yè)主大會臨時會議的，業(yè)主委員會應當核實提議業(yè)主的身份和所占比例。
第二十八條 經(jīng)業(yè)主大會授權，業(yè)主委員會可以對下列事項作出決定：
（一）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車；
（二）對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共、共用車庫、道路、場地停放汽車收取汽車停放費；
（三）利用業(yè)主共有部分從事廣告等經(jīng)營性活動；
（四）公共收益的使用；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定可以由業(yè)主大會授權業(yè)主委員會決定的其他事項。
依法應由全體業(yè)主共同決定的事項，業(yè)主委員會不得代為作出決定。
第二十九條 業(yè)主委員會在決定物業(yè)管理有關事項前，應當公開征求業(yè)主意見。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，應當書面告知居（村）民委員會。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當依法履行職責，不得作出與物業(yè)管理無關的決定，不得從事與物業(yè)管理無關的活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門應當責令限期改正或者撤銷決定，并通告全體業(yè)主。
第三十條 業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和物業(yè)管理公共服務平臺公告下列信息：
（一）業(yè)主委員會成員和專職、兼職工作人員的姓名、職務、聯(lián)系方式等信息；
（二）業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則、管理規(guī)約和物業(yè)服務合同；
（三）業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定；
（四）住宅專項維修資金的籌集、使用情況；
（五）占用業(yè)主共有道路或者其他場地用于停放汽車的車位處置情況；
（六）業(yè)主大會決定由業(yè)主委員會管理的公共收益的收支情況；
（七）業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他信息。
前款第五項、第七項應當每年至少公告一次，第六項應當每半年公告一次；其他事項應當常年公告并及時更新。業(yè)主委員會可以委托物業(yè)服務人協(xié)助公告信息。
第三十一條 業(yè)主委員會不能正常開展工作的，物業(yè)所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當組織召開業(yè)主大會臨時會議對業(yè)主委員會進行調整。
第三十二條 業(yè)主委員會成員不得有下列行為：
（一）拒不執(zhí)行業(yè)主大會決定；
（二）未經(jīng)業(yè)主大會決定，擅自與物業(yè)服務人簽訂或者解除物業(yè)服務合同；
（三）違反規(guī)定使用或者轉移、隱匿、毀棄業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章；
（四）挪用、侵占住宅專項維修資金、公共收益等業(yè)主共有財產(chǎn)；
（五）利用業(yè)主委員會成員身份謀取私利；
（六）非法采集、使用或者出售、泄露業(yè)主、物業(yè)使用人信息；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
業(yè)主委員會成員有前款行為之一的，按照業(yè)主大會議事規(guī)則提請業(yè)主大會決定是否予以罷免。
第四章 物業(yè)管理和物業(yè)服務
第三十三條 從事物業(yè)服務的企業(yè)應當具有獨立法人資格，擁有相應的專業(yè)技術人員，具備為業(yè)主提供專業(yè)服務的能力，并按照規(guī)定在承接項目前，將營業(yè)執(zhí)照、主要負責人、固定辦公場所、聯(lián)系方式和電梯安全管理人員等相關信息書面告知項目所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門。
物業(yè)服務人應當按照物業(yè)服務合同指派項目負責人。更換項目負責人的，應當及時告知業(yè)主并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公示。
物業(yè)服務人應當按照有關法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定以及物業(yè)服務有關標準提供專業(yè)化服務。
物業(yè)服務人應當建立業(yè)主意見、建議收集和投訴、舉報受理機制，及時處理并反饋處理結果。
物業(yè)服務人應當按照物業(yè)服務合同中關于安全防范的約定，落實安全防范措施，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。物業(yè)服務人未履行物業(yè)服務合同義務或者履行合同義務不符合約定，導致業(yè)主人身、財產(chǎn)受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。
第三十四條 物業(yè)服務人應當按照國家有關規(guī)定，建立物業(yè)服務人員使用和培訓制度，保證和提高物業(yè)服務人員的工作能力。
市、縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門應當會同人力資源和社會保障行政主管部門，建立健全物業(yè)服務人員使用、評價和激勵機制，依法規(guī)范物業(yè)服務用工。
第三十五條 新建住宅物業(yè)實行前期物業(yè)管理。
在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務人之前，前期物業(yè)管理由建設單位負責。建設單位應當與選聘的物業(yè)服務人簽訂書面的前期物業(yè)服務合同。
前期物業(yè)服務合同可以約定期限；期限未滿，業(yè)主委員會與物業(yè)服務人簽訂的物業(yè)服務合同生效的，前期物業(yè)服務合同終止。
第三十六條 物業(yè)服務人承接物業(yè)時，應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行查驗。物業(yè)承接查驗應當遵循誠實信用、客觀全面、權責分明以及保護業(yè)主共有財產(chǎn)的原則，并主動接受物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的指導和監(jiān)督。
鼓勵建設單位和物業(yè)服務人聘請第三方機構為承接查驗提供專業(yè)服務。
第三十七條 物業(yè)承接現(xiàn)場查驗應當綜合運用核對、觀察、使用、檢測和試驗等方法，重點查驗物業(yè)共用部位、共用設施設備的配置標準、外觀質量和使用功能。
現(xiàn)場查驗應當形成書面記錄。查驗記錄應當包括查驗時間、查驗人員、項目名稱、查驗范圍、查驗方法、存在問題、修復情況以及查驗結論等內(nèi)容。推動現(xiàn)場查驗逐步實現(xiàn)全程影像記錄，形成與書面記錄相對應的影像佐證資料。
第三十八條 物業(yè)經(jīng)查驗、交接后，發(fā)現(xiàn)隱蔽工程質量問題，影響房屋結構安全和正常使用的，由建設單位依法承擔責任；因物業(yè)服務人維護管理不當致使物業(yè)共用部位、共用設施設備損壞或者滅失的，由物業(yè)服務人依法承擔責任。
第三十九條 物業(yè)服務人應當將承接查驗有關的文件、資料和記錄建立檔案，并妥善保管。
物業(yè)承接查驗檔案屬于全體業(yè)主所有。因物業(yè)共用部位、共用設施設備缺陷問題，業(yè)主需要查詢承接查驗書面記錄及佐證資料的，物業(yè)服務人應當如實提供；因佐證資料缺失或者內(nèi)容缺陷致使無法認定質量責任主體的，物業(yè)服務人應當依法承擔相應的法律責任。
第四十條 業(yè)主應當按照物業(yè)服務合同的約定支付物業(yè)費。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人支付物業(yè)費，物業(yè)使用人未按時支付的，物業(yè)服務人可以要求業(yè)主支付；業(yè)主支付物業(yè)費后可以按照約定向物業(yè)使用人追償。
物業(yè)服務人已經(jīng)按照約定和有關規(guī)定提供服務的，業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關物業(yè)服務為由拒絕支付物業(yè)費。
業(yè)主不得以房屋質量缺陷為由拒絕支付物業(yè)費。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費的，物業(yè)服務人可以催告其在合理期限內(nèi)支付；合理期限屆滿仍不支付的，物業(yè)服務人可以依法提起訴訟或者申請仲裁。
第四十一條 物業(yè)服務人應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和物業(yè)管理公共服務平臺向全體業(yè)主公示下列信息：
（一）物業(yè)服務人營業(yè)執(zhí)照、項目負責人基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務投訴電話；
（二）物業(yè)管理區(qū)域的四至界限以及附圖；
（三）公共場所、公共綠地的面積和位置；
（四）地下室、底層架空層、天臺的面積及其權屬；
（五）物業(yè)服務辦公用房、業(yè)主委員會用房的面積和位置；
（六）共用設施設備名稱及其權屬；
（七）物業(yè)承接查驗情況；
（八）物業(yè)服務合同約定的服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費標準、收費方式等；
（九）電梯、消防、監(jiān)控安防等設施設備日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質、聯(lián)系方式、應急處置措施等；
（十）依法配建的人民防空工程的面積和位置，人民防空工程平時用作停車位收取的汽車停放費、租金的使用情況；
（十一）出租的車位、車庫的數(shù)量和位置以及使用現(xiàn)狀；
（十二）經(jīng)過業(yè)主大會或者經(jīng)授權的業(yè)主委員會決定，占用業(yè)主共有道路或者其他場地用于停放汽車，以及利用業(yè)主共有部分從事廣告等經(jīng)營性活動的情況；
（十三）業(yè)主支付物業(yè)費、公共水電分攤費用情況，物業(yè)共用部位和共用設施設備的經(jīng)營和收益情況；
（十四）住宅專項維修資金使用情況；
（十五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當公示的信息。
前款所列信息的公示方式、標準、期限、頻次等具體要求由市物業(yè)管理行政主管部門規(guī)定。
第四十二條 突發(fā)公共事件應對期間，物業(yè)服務人應當執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施，積極配合開展相關工作。
第四十三條 物業(yè)服務人不得有下列行為：
（一）未經(jīng)業(yè)主大會同意，擅自提高物業(yè)服務收費標準；
（二）擅自改變物業(yè)服務用房和物業(yè)共用部位、共用設施設備的用途；
（三）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路或者場地，損害業(yè)主共同利益；
（四）擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權；
（五）采取停止供電、供水、供熱、供燃氣、限制通行、限制使用電梯等損害業(yè)主合法權益的方式催交物業(yè)費；
（六）挪用、侵占住宅專項維修資金、公共收益等業(yè)主共有財產(chǎn)；
（七）非法采集、使用或者出售、泄露業(yè)主、物業(yè)使用人信息；
（八）強制業(yè)主、物業(yè)使用人通過指紋、人臉識別等生物信息方式使用共用設施設備；
（九）物業(yè)服務合同終止時，拒不退出物業(yè)管理區(qū)域或者不按照規(guī)定移交物業(yè)服務用房和有關財物、資料；
（十）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第四十四條 業(yè)主依照法定程序共同決定解聘物業(yè)服務人的，可以解除物業(yè)服務合同。決定解聘的，應當提前六十日書面通知物業(yè)服務人，但是合同對通知期限另有約定的除外。
依據(jù)前款規(guī)定解除合同造成物業(yè)服務人損失的，除不可歸責于業(yè)主的事由外，業(yè)主應當賠償損失。
第四十五條 物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當加強對物業(yè)服務人交接工作的監(jiān)管。
被解聘的物業(yè)服務人拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的，物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門應當責令其限期撤出，業(yè)主委員會可以依法提起訴訟或者申請仲裁。
第五章 物業(yè)的使用和維護
第四十六條 業(yè)主大會設立前，需要利用共有部分進行經(jīng)營的，應當在前期物業(yè)服務合同約定下列事項：
（一）同意物業(yè)服務人用于經(jīng)營的業(yè)主共有部分以及場地范圍；
（二）不同類型、不同場地經(jīng)營項目的利用要求和收費標準；
（三）公共收益的財務管理要求、審計、公示以及查詢辦法。
未按照前款要求作出約定的，物業(yè)服務人不得將相關共有部分用于經(jīng)營。
業(yè)主大會設立后，業(yè)主大會或者經(jīng)授權的業(yè)主委員會應當與物業(yè)服務人對本條第一款所列事項重新約定。
第四十七條 公共收益屬于業(yè)主共有。物業(yè)服務人應當對其管理的公共收益單獨建賬、獨立核算。
專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總人數(shù)百分之二十以上業(yè)主書面提議對公共收益收支情況進行審計的，業(yè)主大會或者經(jīng)授權的業(yè)主委員會可以決定委托有相應資質的第三方機構進行審計，物業(yè)服務人應當予以配合，審計所需費用從公共收益中列支，審計結果應當向全體業(yè)主公告。
第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主的需要。鼓勵和引導業(yè)主之間將閑置的車位、車庫通過出售、出租等方式進行流轉，或者通過錯時使用等方式進行互助合作，業(yè)主委員會和物業(yè)服務人應當提供必要的協(xié)助。
業(yè)主共有的道路或者其他場地用于外來車輛臨時停車，以及由此產(chǎn)生的收費、收益分配管理等事項，應當按照業(yè)主管理規(guī)約或者物業(yè)服務合同的約定執(zhí)行。管理規(guī)約或者物業(yè)服務合同沒有約定的，由業(yè)主共同決定。
第四十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：
（一）擅自改變物業(yè)的規(guī)劃用途；
（二）違法搭建建筑物、構筑物，破壞或者擅自改變房屋外觀；
（三）違法開挖地下空間，擅自改變經(jīng)規(guī)劃審批確定的地下空間的使用功能、層數(shù)和面積；
（四）損壞或者擅自改變房屋承重結構、主體結構；
（五）損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位，損壞或者擅自占用、移裝共用設施設備；
（六）擅自變動排水設施，雨污混接、污水直排；
（七）擅自占用、毀壞綠化用地和綠化設施；
（八）擅自改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結構、拆除防護設施，進行穿墻打孔等影響防護效能的改造和裝修，堵塞或者截斷人民防空工程的出入口、進排風豎井、進排水管道；
（九）損壞或者擅自挪用、拆除、停用公共消防設施和器材，占用、堵塞、封閉消防車通道、消防車登高場地、疏散通道、安全出口；
（十）在樓梯間、樓道等安全通道、安全出口、消防車通道及其兩側影響通行的區(qū)域停放電動自行車，違反用電安全要求私拉電線和插座為電動自行車充電；
（十一）擅自在建筑物、構筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫；
（十二）擅自擺攤設點、占道經(jīng)營；
（十三）任意棄置生活垃圾、建筑垃圾，露天焚燒落葉；
（十四）違規(guī)儲存爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質，違規(guī)燃放煙花爆竹；
（十五）制造噪聲干擾他人正常生活；
（十六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
有前款所列行為之一的，物業(yè)服務人、業(yè)主委員會應當及時勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當及時報告有關主管部門，有關主管部門應當及時依法處理；業(yè)主、物業(yè)使用人對侵害自己合法權益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟；業(yè)主委員會對侵害業(yè)主共同利益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。
第五十條 公安、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、消防救援等部門和機構，應當建立違法行為投訴登記制度，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置和物業(yè)管理公共服務平臺公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式，依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為。
第五十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前，應當持有關資料向物業(yè)服務人辦理登記手續(xù)，簽訂住宅裝飾裝修服務協(xié)議。業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理登記手續(xù)的，物業(yè)服務人可以按照臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約，禁止其委托的裝飾裝修施工人員進入物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務人不得違背業(yè)主或者物業(yè)使用人意愿指定裝飾裝修施工單位、物料供應單位、物料搬運人員，不得無故阻撓裝飾裝修施工人員、物料搬運人員進入物業(yè)管理區(qū)域。
第五十二條 物業(yè)保修期屆滿后，發(fā)生下列危及房屋安全的情形之一，需要立即對住宅物業(yè)共用部位、共用設施設備進行應急維修、更新和改造的，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以依法申請使用住宅專項維修資金：
（一）外墻、屋面防水損壞造成滲漏的；
（二）電梯故障危及人身安全的；
（三）公共護（圍）欄破損嚴重，危及人身安全的；
（四）樓體單側外立面有脫落危險的；
（五）專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財產(chǎn)安全的；
（六）消防設施損壞，危及公共消防安全的；
（七）其他危及房屋安全的緊急情況。
第五十三條 發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會未按規(guī)定對住宅共用部位、共用設施設備實施維修、更新和改造的，縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門可以組織代修；尚未產(chǎn)生業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）組織代修。維修費用從住宅專項維修資金中列支，并向業(yè)主公示。
第五十四條 舊住宅小區(qū)改造整治中，經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意，并依法經(jīng)自然資源和規(guī)劃等行政主管部門批準，可以建設物業(yè)服務用房和一定比例的物業(yè)服務經(jīng)營性用房。物業(yè)服務經(jīng)營性用房的經(jīng)營收益作為舊住宅小區(qū)維護管理費用的補充資金，由業(yè)主大會監(jiān)督使用。
第六章 法律責任
第五十五條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十六條 違反本條例第三十二條第一款第四項規(guī)定，業(yè)主委員會成員挪用、侵占住宅專項維修資金、公共收益等業(yè)主共有財產(chǎn)的，由物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門追回挪用、侵占的資金，沒收違法所得，可以并處挪用、侵占金額二倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條 違反本條例第四十一條第一款第一項、第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十四項規(guī)定，未公示相關信息或者公示虛假信息的，由物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
違反本條例第四十一條第一款第七項規(guī)定，未公示相關信息或者公示虛假信息的，由物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第四十一條第一款第八項、第十三項規(guī)定，未公示相關信息或者公示虛假信息的，由物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例第四十三條第六項規(guī)定，物業(yè)服務人挪用、侵占住宅專項維修資金、公共收益等業(yè)主共有財產(chǎn)的，由物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門追回挪用、侵占的資金，沒收違法所得，可以并處挪用、侵占金額二倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
第五十九條 違反本條例第四十七條第一款規(guī)定，物業(yè)服務人未對其管理的公共收益單獨建賬、獨立核算的，由物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第六十條 違反本條例第四十九條第一款規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔民事責任；違反行政管理規(guī)定的，由物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）相關主管部門和機構按照下列規(guī)定依法查處：
（一）違反第一項、第二項、第三項規(guī)定的，由自然資源和規(guī)劃行政主管部門依法查處；
（二）違反第四項、第五項、第六項規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門依法查處；
（三）違反第七項規(guī)定的，由園林綠化行政主管部門依法查處；
（四）違反第八項規(guī)定的，由人民防空行政主管部門依法查處；
（五）違反第九項、第十項規(guī)定的，由消防救援機構依法查處；
（六）違反第十一項、第十二項、第十三項規(guī)定的，由城市管理行政主管部門依法查處；
（七）違反第十四項、第十五項規(guī)定的，由公安機關依法查處。
第六十一條 違反本條例第四十九條第二款規(guī)定，物業(yè)服務人對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為未及時勸阻、制止，或者未及時報告有關主管部門的，由物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。
第六十二條 物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和其他有關部門及其工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者未依法履行監(jiān)督管理職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第六十三條 本條例規(guī)定的行政處罰，按照相對集中行政處罰權的規(guī)定由其他執(zhí)法主體實施的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本條例所稱物業(yè)使用人，是指除業(yè)主以外合法占有、使用物業(yè)的單位或者個人，包括但是不限于物業(yè)的承租人。
本條例所稱前期物業(yè)服務，是指業(yè)主大會選聘物業(yè)服務人之前，由建設單位選聘物業(yè)服務人實施的物業(yè)服務。
本條例所稱公共收益，是指利用業(yè)主共用部位和共用設施設備產(chǎn)生的收入，扣除合理成本之后的收益。
本條例所稱物業(yè)承接查驗，是指承接新建物業(yè)前，物業(yè)服務人和建設單位按照國家有關規(guī)定和前期物業(yè)服務合同的約定，共同對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行檢查和驗收的活動。
第六十五條 本條例自2023年2月1日起施行。