各縣（市、區(qū)）住建局，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)住建局、鹽南高新區(qū)住建局，市有關(guān)單位：
為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》（建市〔2019〕68號），和市人民政府關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)工作部署，按照《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（鹽政辦發(fā)〔2018〕2號）、《關(guān)于在全市建設(shè)領(lǐng)域大力推行銀行保函制度繳存農(nóng)民工工資保證金和預(yù)留工程質(zhì)量保證金切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》（鹽建建筑〔2018〕67號）的相關(guān)規(guī)定，在以現(xiàn)金方式繳納工資保證金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范銀行保函、保險保函的開立、索賠、注銷等流程。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、適用范圍
本通知適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)繳納工資保證金的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工單位，以及開立保函的商業(yè)銀行、保險機構(gòu)。
二、保函開立及提交
（一）保函須是在我市行政區(qū)域內(nèi)任意一家商業(yè)銀行、銀保監(jiān)會批準(zhǔn)可以從事保證保險業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)開立的“見索即付”保函（附件1、2）。
（二）保函的實際受益人為工程項目被拖欠工資的農(nóng)民工。保函由工程項目屬地工資保證金監(jiān)管部門（以下簡稱工資保證金監(jiān)管部門）代為受益人。
（三）保函的額度應(yīng)不低于按現(xiàn)行工資保證金繳納程序核準(zhǔn)后的工資保證金應(yīng)繳金額。
（四）保函的有效期為保函開立之日起3年。保函到期工程不能完工的，申請人應(yīng)提前30日辦理延期，延期至工程預(yù)計完工日期延長6個月后終止。
（五）施工單位應(yīng)按上述（一）至（四）款規(guī)定開立保函，并按現(xiàn)行工資保證金繳納程序提交至工資保證金監(jiān)管部門。
三、保函索賠及補繳
工程項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資需動用保函時，由工資保證金監(jiān)管部門出具《保函索賠通知書》（附件3），開立保函的商業(yè)銀行、保險機構(gòu)須在接到通知書后3日內(nèi)，劃支資金至該工程項目的農(nóng)民工工資專用賬戶，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在動用保證金支付農(nóng)民工工資30日內(nèi)，按動用數(shù)額的2倍補充繳存保證金。未在規(guī)定時間內(nèi)補繳的，將列入“拖欠不良記錄”。
四、保函注銷
工程項目竣工驗收合格滿6個月且在各地政府門戶網(wǎng)站公示無拖欠農(nóng)民工工資情況滿10日，由施工單位會同建設(shè)單位向工資保證金監(jiān)管部門提交《保函解除申請表》（附件4），公示期滿未接到與該工程項目有關(guān)的農(nóng)民工工資拖欠投訴的，工資保證金監(jiān)管部門審核通過申請表。
開立保函的商業(yè)銀行、保險機構(gòu)在收到工資保證金監(jiān)管部門審核通過的《保函解除申請表》及保函正本后，應(yīng)及時為施工單位辦理保函注銷手續(xù)。
五、保函適用限制
近二年有下列情形之一的，施工單位不得以保函方式代繳農(nóng)民工工資保證金：
（一）被列入“拖欠不良記錄”的；
（二）因拖欠農(nóng)民工工資問題，發(fā)生過集訪群訪等群體性事件或存在尚未解決拖欠問題并被認(rèn)定為責(zé)任主體的；
（三）工資保證金或保函被索賠后未及時補繳的。
六、其他要求
本通知自印發(fā)之日起實施，暫行期二年。
附件：1．農(nóng)民工工資保證金銀行保函
3．保函索賠通知書
4．保函解除申請表
| 鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | ||
| 2020年5月19日 | ||